[特刊]十二五海南城乡低保水平提升各项救助有效衔接

城乡低保水平提高,减灾救灾能力增强。基本建立了社会救济体系,以支持贫困者空

省妇联向患病妇女表示慰问 本报记者张杰照片

海南日报记者曹流记者王建

超强台风拉马森已经在台风登陆的文昌县红田镇停留了一年多。灾后,5 213所受损房屋被列为补贴,其中3 111所得到修复,2 000多所得到重建。 今天,废墟曾经变成了崭新的砖房,门上挂着红丝带,村民们看起来开心快乐。

同样,位于三亚丽池沟的三亚救援管理站也建立了一个7层的综合救援中心。该建筑是新装修的,宽敞明亮的房间配有卫生洁具和网络电缆插座。 目前,当地民政部门正在逐步购买日常生活用品,希望在春节前为三亚暂时有困难的人创造一个温暖的家。

“十二五”期间,我省基本建立了以城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和特殊救助为主要内容,社会力量参与为补充的社会救助体系。科学和标准化的援助水平显著提高,各种援助标准和补贴水平也大大提高。

设立一把“伞”来支持灾民

陶瓷墙、光滑的地板、全新的家具.文昌市浦前镇东坡村贫困户陈文河完成了一年的清洁幸福新居。 陈文河在新房子旁边搭建了三个简单的苗圃,里面的加勒比松幼苗充满活力。

“政府拐弯抹角地帮助我的家人建造新房子 “2014年夏天,超强台风“拉马森”掀翻了陈文河的房子,迫使一家六口住在民政部门提供的救灾帐篷里。 正是省民政厅、省慈善联合会和海南的一些爱心企业及时伸出援手,为这个遭受风灾重创的贫困家庭提供了“保护伞”,帮助陈文河建造新房子,帮助他们度过灾后重建的难关。

“在这场灾难中,我们必须确保所有受灾群众的搬迁,并确保受灾群众有食物、水、衣服、治疗和住所。 根据省民政厅有关官员提供的数据,由于超强台风“拉马松”和超强台风“海鸥”的袭击,该省有2万多所房屋倒塌 民政部门启动应急响应,共投入救灾资金11.08亿元,救助受灾群众近250万人次,修复重建受损房屋4万多栋。 紧急分配1 240吨大米、2 500桶食用油、14 060顶帐篷、9 600张折叠床和其他救灾物资,为灾后恢复正常生产和生活提供了重要保障。

今天,被台风摧毁的房屋呈现出新的面貌。记者最近回访了以前的灾区文昌。文成、翁田、张家、浦前、罗斗、公婆等乡镇处处可见整洁的房屋。

文昌长沙镇白土村,在超强台风“拉马森”袭击后重建 这位记者,李黄兴,拍了这张微缩照片。“十二五”期间,我省民政部门帮助受灾群众478.9万人,修复重建受灾房屋26.77万栋。各种救助项目不断完善,救助标准逐步提高,基本意识到受灾群众在灾后12小时内得到初步救助。

海南省民政厅厅长苗建中曾多次指挥强台风救灾工作。他认为,海南市县救灾物资的储存非常重要 “我们希望确保救灾物资能够在灾难发生后12小时内送达灾区的灾民手中。 “

目前,我省已投入使用两个存储仓库,即省级救灾物资存储中心和三亚救灾物资存储中心,正在建设四个存储仓库,即海口、海南省西部(儋州市)、海南省东部(万宁市)和海南省中部(五指山市)救灾物资存储中心

苗建中表示,建成后,已投入使用的四个新建救灾物资储存仓库和救灾物资储存中心将形成覆盖东、西、南、北、中的综合救灾物资储存网络系统。

防灾信息系统的建设也在同时进行。 位于海南省海口市友谊路救灾应急避难中心项目是集公共应急避难、减灾教育培训、灾害信息管理、救灾技术支持等功能于一体的综合减灾防灾基地。 投入使用后,将设立防灾减灾宣传教育培训中心、防灾减灾文化宣传教育基地、灾害应急救援指挥中心、公共灾害应急避难场所,并配备相关的防灾减灾专业设备和音像设备等。

十二五期间,全省建立了57个国家综合减灾示范社区,公众防灾减灾意识和能力明显提高。

为确保贫困者实现“各种援助的有效连接”,屋顶被台风损坏,今年这笔钱可以用来弥补。 “在文昌市文成镇城南村委会第六村,一位80岁的村民彭明寿去年领取低收入养老金时,欣喜若狂地发现存折上多了600元的灾后补贴。

苗建中表示,在“十二五”期间,我省将建立包括最低生活保障、特困救助、灾民救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和社会力量参与在内的社会救助体系,实现各体系的有效融合和协调发展。

为了进一步完善低保制度,省政府发布了《关于加强和改进最低生活保障工作的实施意见》

截至2015年底,该省有272,000名低收入居民。城乡居民月平均最低生活保障分别达到463元和341元。城乡居民月平均补贴分别增加到177元和260元,高于全国平均水平。 该省有名受益人,集中和分散支助标准分别达到5508元/人/年和4560元/人/年。 该省还实施了孤儿最低标准。集中机构照料和分散孤儿的标准分别为每人每月1000元和600元。

另一个温暖的数据充满了人们的心。“十二五”期间,医疗救助“一站式”即时结算服务得到广泛实施,并在城乡建立了综合医疗救助体系,为贫困患者带来希望。

位于五指山市海南慈善惠民医院住院区一楼外第二病房 38岁的白沙病人王秋曼静静地躺在医院的病床上。去年8月13日,患有甲状腺肿瘤的王秋曼刚刚接受手术。

”王秋曼在治疗总费用上花了1万多元。大部分费用(自费部分的85%)通过新农合和民间救助基金报销,其余部分(自费部分的15%)全部由医院减免,实现了一站式结算。 省慈善惠民医院副院长孙宇表示,作为低收入生活补贴的对象,王秋曼享受免费医疗。像她一样,生活在海南中部五指山、保亭、琼中、白沙、乐东、长江、陵水等7个市县的贫困家庭患者、民间救助对象、市县政府认定的其他贫困人群以及低收入边缘贫困人群,都可以在医院接受免费医疗。

在医疗救助的基础上,主管部门一直在努力救助特殊群体,解决一些人在接受救助后难以摆脱的困难。 2014年3月,长江县委、县政府出台了“双特殊”办法,每年拨款2000万元救助有特殊困难的人,试图解决政策以外的救助盲点。

探索更广阔的保障体系

十二五期间,我省全面实施孤儿保障政策,建立了贫困儿童分类保障体系 加强儿童福利机构自下而上的职能,促进其向社区开放,并提供辐射服务,为亲属和寄养孤儿提供指导和服务。 加强对流浪乞讨未成年人的保护,保障贫困儿童的生存和发展权利

积极探索将实际上无人陪伴的儿童和艾滋病儿童纳入保护范围的问题也在探索之中。 今年7月,琼海嘉积镇的退休工人黄培波(Huang Peibo)检查了自己的银行卡,发现是进口到800元。老人打听了一下,得知这是琼海市民政厅发给孙辈的贫困家庭子女救济基金。

许多年前,黄佩波的儿子在意想不到的麻烦中被歹徒打伤并杀害。之后,他的儿媳妇再婚到了另一个国家。 抚养孙子孙女已经成为黄佩波和他妻子最重要的事情。

2013年,琼海成为民政部发展适度普惠性儿童福利制度的第二批试点地区。 孤儿、处境困难的儿童、来自处境困难家庭的儿童、普通儿童等 来自贫困家庭的儿童包括父母一方死亡,另一方因其他情况无法履行抚养和监护职责的儿童。每个人都有权得到每月400元的生活津贴。父母残疾在国家残疾标准二级以上的儿童,以及父母因重病暂时不能工作的家庭的儿童,每人每月领取300元生活津贴。对于父母长期监禁或被迫戒除毒瘾的儿童,每人每月将获得300元等生活津贴。

从今年7月开始,琼海市1582名贫困家庭的儿童在核实工作完成后可以领取儿童救助资金。 “对于一些贫困儿童的家庭,我们将在为他们提供低收入保险的基础上帮助他们。 琼海市民政局副局长陈士磊说,“我们的目标是防止孩子们因为家庭原因没钱穿衣吃饭。” “除了对这一特殊群体儿童的救助基金外,如果儿童病情严重,民政部门也将“优先考虑”医疗救助政策。

(海口,1月26日,本报)

链接

十二五期间,全省民政系统大力推进政策创新、机制创新和服务卓越。它已达到与经济和社会发展水平相称的基本生活保障水平。基层民主的活力和社会自治的功能显著增强。国防和军队现代化服务得到加强。城乡居民基本社会服务需求得到满足。民政改革发展成效显著。

过去五年,全省民政支出从2010年的19.59亿元增加到2015年的28.44亿元。 民政为人民服务的能力明显增强。覆盖城乡居民的社会救助体系不断完善。自然灾害应急救援能力快速高效。支持工作水平不断提高。社会福利事业蓬勃发展。社区服务的覆盖面不断扩大。民政在造福民生、温暖人心、解除忧患、凝聚力量方面的重要作用得到充分体现。

五年来,我省完善了与经济社会发展水平相适应、覆盖城乡、紧急救助、有效覆盖底层、持续发展的社会救助体系,实现了救助主体多元化、救助内容一体化、救助方式法制化、体系建设制度化、管理服务规范化

5年来,我省自然灾害应急救援体系更加完善,综合防灾减灾能力显著增强,正常减灾和非常规应急救灾有效结合,受灾群众基本生活保障水平显著提高

在过去5年里,社会福利从补偿型向适度包容性转变,越来越多的社会公众享受到了与经济社会发展相适应的社会福利服务。

与一键通微信分享腾讯QQ空我的帖子栏

编辑:郭祖英